Для товарообмена во многих регионах использовались деньги царского правительства — в большинстве случаев это были бумажные рубли, так как металл в основном был вывезен за границу или закопан глубоко под землю.
В период Гражданской войны и борьбы с интервентами денежная система государства была полностью разрушена.